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COP31: o que esperar da conferência do clima após impasses em Belém

As medidas de segurança estão sendo intensificadas no Aeroporto de Antalya em preparação para a 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP31), programada para ocorrer de 9 a 20 de novembro de 2026, em Antalya, na Turquia — Foto: Fatih Hepokur/Anadolu via Getty Images

Um ano após a COP30, negociações na Turquia devem priorizar a implementação de metas, mas financiamento segue como gargalo.

Começa nesta segunda-feira (9), em Antália, na Turquia, a 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudança Climática (COP31), que vai até 20 de novembro. Um ano depois de o Brasil sediar a COP30 em Belém, a expectativa é de avanço na aplicação de medidas contra a crise climática, com financiamento e adaptação entre os principais desafios.

A conferência de Belém terminou sem acordo para um abandono gradual dos combustíveis fósseis. O tema deve voltar à mesa, mas, segundo André Ferretti, gerente sênior de Economia da Biodiversidade da Fundação Grupo Boticário, ouvido pelo Terra, a chance de grandes consensos é baixa, por causa das tensões globais e das diferenças de interesse entre países ricos e em desenvolvimento.

Foco na prática

Por isso, a tendência é que a COP31 se concentre em colocar em prática as metas do Acordo de Paris, firmado em 2015. Ferretti cita o “mapa do caminho” para o fim dos combustíveis fósseis apresentado pela presidência da COP30, com mais de 260 contribuições de cerca de 115 países. O documento não fixa metas por país, mas recomenda etapas para que cada um monte seu plano de transição.

Segundo ele, as estratégias levadas à Turquia buscam ações de curto prazo, como a redução das emissões de metano, que traz benefícios mais rápidos e exige menos recursos e tecnologia.

Adaptação e dinheiro

Outro desafio será retomar as negociações sobre adaptação às mudanças climáticas. Em junho, na reunião preparatória de Bonn, na Alemanha, os países não chegaram a um texto comum sobre a Meta Global de Adaptação, o que obriga os negociadores a recomeçar boa parte do trabalho. Também não houve decisão sobre o Fundo de Adaptação, e o acordo é considerado essencial para aplicar os 59 indicadores aprovados na COP30.

O financiamento continua sendo o principal gargalo. Os países desenvolvidos destinam entre US$ 28 bilhões e US$ 32 bilhões por ano à adaptação, cerca de um décimo do necessário. Segundo relatório do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma), os países em desenvolvimento precisariam de aproximadamente US$ 305 bilhões por ano. Mesmo que a meta de triplicar os recursos até 2035, definida em Belém, seja cumprida, o valor cobriria apenas de 20% a 29% da necessidade estimada.

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